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国民经济发展新引擎!国务院对数字经济作出重要部署:促进数字技术与实体经济深度融合!
中国科技投资2024-07-22

  导语:党的二十大报告指出,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。2024年4月29日,国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》,从九个方面对2024年数字经济重点工作作出部署,提出要深入推进产业数字化转型。7月2日,在北京国家会议中心召开了“2024全球数字经济大会”,全球数字经济“朋友圈”扩大到近30个城市。国家网信办、国家数据局、工业和信息化部等多部门相关负责人集中发声,释放加快数据制度建设、推进产业数字化转型、加快数字产业创新发展等积极信号。7月5日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,研究部署推进数字经济高质量发展有关工作,提出要促进数字技术和实体经济深度融合,推进数字产业化、产业数字化,全面赋能经济社会发展。数字经济的时代列车,已向我们快速驶来。

  什么是数字经济?

  数字经济是继农业经济、工业经济后的新型经济形态,是伴随着全球数字化浪潮,在新一轮科技革命和产业变革中孕育兴起的,是以数据作为关键生产要素,以现代信息网络作为重要载体,以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化重要推动力的一系列经济活动。

  数字经济已成为我国经济发展的核心引擎。我国正在在经历一场广泛而深刻的数字化变革。数据已成为联接创新、激活资金、培育人才、推动产业升级和经济增长的关键要素,以5G、工业互联网、人工智能、云计算为代表的数字新基建正加快部署建设,数字生产力逐渐形成,数字经济已成为新时代经济发展的新动能和转型发展的主抓手。

  数字经济主要有哪些特征?

  与传统经济相比,数字经济是以大数据处理为主要特点的新产业、新业态、新商业模式,在生产要素、生产关系和生产力方面都发生了全面的变革。在数字经济中,数据已经成为关键生产要素,网络基础设施构成了新的生产关系,而云计算、大数据、人工智能已经成为数字经济的重要生产力,数据对生产力的提升,呈现出了指数级效应,并展现出以下主要特征:

  一是数据化。数字经济首先是数据经济,数据是数字经济的第一要素。数据化就是把社会经济活动通过信息系统、物联传感、机器视觉等各种方式形成可记录、可存储、可交互的数据、信息,利用实时获取的海量数据,包括主体数据、行为数据、交易数据、交往数据来组织社会生产、销售、流通、消费、融资、投资等活动,在这个过程中,数据已经成为新的生产资料和关键生产要素。

  二是网络化。数字经济是网络经济,通过互联网、物联网等网络载体让这些数据、信息进行自由流动、无缝对接和全面的融合,极大的改变了传统的生产关系。数字经济的基础设施是指数据的采集、传输、处理、分析、利用、存储的能力、设施与设备,包括互联网尤其是移动互联网、物联网、云计算与存储能力、计算机尤其是移动智能终端,以及将其联接在一起的软件平台。

  三是智能化。数字经济是智能经济,利用IT系统、大数据、云计算、人工智能等先进的信息通信技术,让这些数据的处理效率更高、处理能力更强,让社会经济活动效率快速提升,通过“人工智能+算法”驱动,实现各领域应用的数字仿真、知识模型等和数据模型融合,实现跨界创新和智能服务,能够极大提升社会生产力。

  数字技术和实体经济深度融合的政策背景

  数字技术与实体经济的融合是指将数字技术广泛应用于实体经济领域,促进实体经济转型升级。2022年,国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》提出明确目标:到2025年,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%。2023年1月,中共中央总书记习近平在主持二十届中央政治局第二次集体学习时强调,要继续把发展经济的着力点放在实体经济上。2023年9月,习总书记在向“国际智能产业博览会“致贺信中表示,中国高度重视数字经济发展,持续促进数字技术和实体经济深度融合,协同推进数字产业化和产业数字化,加快建设网络强国、数字中国。

  2024年4月29日,国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》,从九个方面对2024年数字经济重点工作作出部署,提出要深入推进产业数字化转型。5月24日,在第七届数字中国建设峰会上国务院副总理丁薛祥表示,要牢牢扭住关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”,加强重大科技攻关,体系化提升数字技术自主创新能力,扩大数字领域开放合作,推动打造开放、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境。7月2日,在2024全球数字经济大会开幕式上,工业和信息化部副部长辛国斌表示,近年来,工信部深入贯彻落实制造强国、网络强国和数字中国战略,推动数字技术和实体经济深度融合,协同推进数字产业化、产业数字化取得积极成效。7月5日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,研究部署推进数字经济高质量发展有关工作,提出要促进数字技术和实体经济深度融合。

  数字技术和实体经济深度融合的迫切性

  数字技术是指以数字化的形式处理、存储、传输和应用数据的一系列技术。它包括物联网、大数据、人工智能、云计算、区块链等新兴技术,以及传统的信息技术如计算机软件、硬件、网络等,能够高效、精准的透涉及到人们工作、生活中的各个领域,如电子商务、电子政务、智能制造、智能交通、智能医疗等。

  实体经济是指物质生产和服务部门,是人类社会赖以生存和发展的基础,是解决人们就业的主要领域。数字技术与实体经济融合对推动经济增长、促进就业、提升社会福祉和经济社会可持续发展等方面发挥着重要的作用

  在新的国际形势、营商环境和双碳目标的时代背景下,传统产业面临着更加激烈的市场竞争和转型压力。实体经济的生产方式和商业模式,难以满足国内外的市场准入要求、消费者个性化需求,同时又要面临着环境污染、资源短缺等难题。实体经济只有依托数字技术,才可能提高生产效率、降低成本、提升产品质量和服务水平,实现转型升级和可持续发展。

  技术攀“高”、产业向“新”,数字技术与实体经济的融合已经成为全球经济发展的必然趋势。许多国家和地区都制定了相关的政策和战略,例如,德国提出了“工业 4.0”战略,美国提出了“工业互联网”战略,中国提出了“数据要素x”行动计划等,帮助传统企业通过数字技术与实体经济的融合,实现了数字化转型,提升了竞争力。随着数字技术与实体经济的深度融合,数字经济已经成为全球经济发展的重要引擎。

  数字技术赋能实体经济发展的具体体现

  数字经济时代的核心资源是数据要素,已经超越了传统的土地、劳动力、资本等传统生产要素,数据要素包括数据资源、数据技术、数据产品、数据服务等多个方面,它们共同构成了数字经济的基石。数字技术对实体经济的赋能作用主要体现在以下几个方面:

  一是提升生产效率,通过大数据分析和人工智能技术,企业可以更加精准地把握市场需求,优化生产流程,提高生产效率。

  二是降低运营成本,数据要素可以帮助企业实现精细化管理,减少不必要的浪费,从而降低运营成本。

  三是创新商业模式,数据要素可以推动企业进行数字化转型,创新商业模式,开拓新的市场空间。

  四是提升企业竞争力,数据要素已经成为企业核心竞争力的重要组成部分,拥有核心数据资源的企业在市场竞争中具有更大的竞争优势。

  结语:数字经济与传统经济发展正呈现“新旧交织、破立并存”的状态,数字经济正在加速变革传统经济模式,成为推动世界经济社会发展的核心动力。同时也面临着新的挑战,比如技术更新迭代快速性、人才培养短期性、数据安全与伦理等问题,需要不断的创新和探索,推动数字技术与实体经济的融合向更高水平发展。我们也会继续关注并解读“数字经济”相关的最新政策,共同赋能国民经济高质量发展。

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