“数字经济作为2023年非常重要的一个方向，我们认为，数字经济是星辰大海，产业浪潮正在袭来。”安信首席策略分析师林荣雄表示，数字经济不是一个季度的问题，而是很有可能持续2～3年的产业浪潮。

　　近日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》)指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。

　　《规划》还强调，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，以数字化驱动生产生活和治理方式变革，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。

　　无独有偶，3月1日，在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，工业和信息化部部长金壮龙表示，工信部将锚定制造强国、网络强国和数字中国战略目标，以数字技术创新突破和应用拓展为主攻方向，加大信息化和工业化的融合发展。

　　而在地方，一场数字经济“争先战”正如火如荼。《中国经营报》记者注意到，全国各省市自治区纷纷在《政府工作报告》中强调要抢抓数字经济发展机遇。比如，“数字经济大省”浙江省提出，2023年，经济核心产业增加值占GDP比重13%左右、数字经济增加值占GDP比重51.5%;上海市则首次提出，要加快建设具有世界影响力的“国际数字之都”。

　　“目前，数字经济近似于2019年的新能源汽车，正处于产业浪潮大爆发的前夜。”多名业内人士预计，以数字经济为代表的现代化产业已成为重塑经济增长的重要抓手，在稳增长背景下数字经济将是全国两会科技政策落地的重要方向。

提出“2522”框架布局

　　“到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展;到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。”上述《规划》提出。

　　《规划》还明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。

　　“《规划》是推动我国数字经济产业发展的方向性、纲领性文件。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，明确的阶段性目标为数字中国建设指明了方向，让《规划》实现更具可行性。同时，《规划》高屋建瓴地提出了“2522”整体框架，通俗易懂更容易被基层所接受，让《规划》更具可执行性。

　　盘和林分析认为，未来，《规划》还将进一步细化和量化。“但要注重和数字中国建设的实践经验相结合，注重政策激励，尊重社会客观规律，在推动数字中国落地方面进行细致布局，从优化数字中国建设执行环境着手，推动《规划》落地，实现数字中国蓝图。”

　　记者注意到，为推动数字中国建设，《规划》还从加强组织领导、健全体制机制、保障资金投入、强化人才支撑以及营造良好氛围等方面推出多项举措，尤其是明确将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。

　　长江证券研报分析称，我国信息化始终受到政府的大力支持，但此前的信息化政策往往以顶层规划的方式下发，执行力度可能存在欠缺。但此次《规划》明确要求建立健全数字中国建设统筹协调机制，要求开展数字中国发展监测评估，将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。“围绕数字经济的一系列顶层规划，有望加速落地进程，支撑我国信息化整体渗透率的加速提升。”

　　“资金保障措施、干部考核体系等配套设施的完善，有力验证了数字中国、数字经济的顶级战略地位，相关产业推进或持续超预期。”国盛证券方面如是表示。

与实体经济深度融合

　　数字经济是我国高质量发展的关键支撑。

　　《规划》指出，要全面赋能经济社会发展，首先就是做强做优做大数字经济。培育壮大数字经济核心产业，研究制定推动数字产业高质量发展的措施，打造具有国际竞争力的数字产业集群。