虚拟货币是指非真实的货币。2013年流行的数字货币有，比特币、莱特币、无限币、夸克币、泽塔币、烧烤币、便士币(外网)、隐形金条、红币、质数币。目前全世界发行有上百种数字货币。

近日，公安部、最高人民检察院、最高人民法院、 工信部、中国人民银行等部门和相关企业表示，将采取联合治理模式，携手更多的政府部门和企业，打击网络黑色产业链力度，共同构建“网络安全共同体”。

央行营业管理部也发布了《关于开展为非法虚拟货币交易提供支付服务自查整改工作的通知》，要求辖区内各法人支付机构相关业务负责部门根据总行工作要求，即日起在本单位及分支机构开展自查整改工作，并采取有效措施防止支付通道用于虚拟货币交易。

《通知》还要求各单位加强日常交易监测，对于发现的虚拟货币交易，及时关闭有关交易主体的支付通道，并妥善处理待结算资金，避免出现群体性事件。各单位应于2018年1月20日前将自查情况及已采取措施等上报营业管理部。

这份文件是央行营管部支付结算处下发的，因为在北京，所以也叫北京营管部，相当于中国人民银行北京分行，辖区是北京市，这份文件是给辖区内所有有牌照的支付企业的下发的。

而所谓支付机构为虚拟货币交易提供服务，据了解，继2017年9月监管当局决定关闭中国境内虚拟货币的交易所后，目前国内主流虚拟货币交易方式为场外点对点交易，虚拟货币交易平台只提供信息对接，以及点对点交易的架构、担保，并不提供支付渠道，也不调用支付机构的支付接口。所以，实际上交易双方是场外直接以银联卡、支付宝等方式转账。

“目前这对于虚拟币交易已经没什么实质性影响了，”业内知情人士表示，“文件精神早就存在了。”

事实上，由于担忧过度投机、洗钱和逃税，国外市场的部分政府机构对比特币等加密货币也持有强监管态度。韩国已宣布实施虚拟货币交易实名制，印度财政部此前就比特币等加密货币交易的风险向投资者发出警告，称数字货币投资如同“庞氏骗局”。