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2017年湖北经济回眸:从规模速度型向质量效益型转变
众创网2018-01-10

践行新发展理念,深化供给侧结构性改革。湖北,迎来了从规模速度型向质量效益型、从主要依靠要素驱动向创新驱动的历史性变革。

“湖北经济增长是在应对‘安全、环保、质量、金融’等多种因素变化中实现的,非过去所能比,含金量更高。”中南财经政法大学教授汪海粟评价。

边“退”边“进”,湖北坚持以投资增量的优化促进存量的调整。前11月,全省高技术产业完成投资1260.86亿元,增长23.9%,高于全省投资平均水平12.8个百分点。

从产业结构看。前三季度,服务业支撑作用进一步增强,对经济增长贡献率达51%,成为经济增长的重要动力。良品铺子、安琪酵母、屈菇集团、京天华盛、攀升兄弟等一大批电商企业,纷纷跃升为国内行业龙头。湖北省正加紧长江大数据交易中心、东湖大数据交易中心、楚天云的建设,将助力生产性服务业不仅当好产业“追随者”,更要成为产业“引领者”。

2017年岁末,在鄂央企航空工业特飞所设计的世界最大水陆两栖飞机“鲲龙”昂首腾空;大国重器“深海勇士”交付,潜水器“收放”系统出自武汉。

湖北省“十三五”船舶及海工装备重大项目——海洋核动力平台已进入技术设计收尾阶段,即将转入工程建造,首个平台预计2020年前问世。

节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等相继发力。2017年1月至11月,新能源汽车产量增长114.1%,比1月至10月提高7.2个百分点;电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业分别增长16.9%、17.7%,分别高于全省平均水平9.5个、10.3个百分点。

回顾2017年,一系列密集出台的政策,将新发展理念转化为实实在在的湖北行动。

创新,牵住发展的“牛鼻子”。《湖北省激励企业开展研究开发活动暂行办法》《湖北省关于深入推行科技特派员制度的实施意见》,无不针对湖北省企业创新能力不足、科研人员创新创业积极性调动不够等短板。《关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》,从财政科研项目资金的分类管理、下放预算调剂权限、提高间接费用比重、扩大科研仪器设备采购自主权等方面,提出一系列“松绑+激励”的新举措,激发科研工作者的积极性。

协调,让经济社会行稳致远。《关于县域创新驱动发展的实施意见》,强化科技与县域经济社会发展有效对接,打通县域创新“神经末梢”,加快培育新动能、发展新经济。

绿色,让经济发展更有后劲。2017年初,湖北省在全国率先出台《关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》。把绿色产业作为重要支撑,把生态文明体制改革作为根本动力,把生态环保作为重要屏障,把绿色福利作为根本民生福祉,湖北生态保护和绿色发展“1+5+N”规划体系,让“共抓大保护、不搞大开发”真正落地。

开放,让经济发展更有活力。新一轮降成本“32条”,2016年、2017年连续两轮降成本,累计为企业降成本2000多亿元。招商引资“16条”,含金量高,诚意满满。鼓励各地有序推进重资产招商,政府可代建厂房及厂区基础设施、代购生产设备、配套提供员工公寓等,吸引龙头企业轻资产“拎包入住”。民营经济“18条”,干货一大串,扶持全方位。对在上海证券交易所、深圳证券交易所及海外资本市场首发上市的企业,或“借壳”上市并将上市公司注册地迁至湖北的企业,省财政一次性给予200万元奖励。

共享,让更多人享受经济发展的成果。省委、省政府印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》,明晰农村集体产权归属,唤醒土地、山林、水面等沉睡资源,增加农民财产性收入。

有披荆斩棘的艰辛,也有攻城拔寨的欢笑。

降成本,让企业轻装上阵。降低高速公路收费标准,加大ETC、通衢卡优惠力度等降低物流成本的举措,共减轻企业负担约25亿元;全面“营改增”,为企业减税300亿元;停征绿化补偿费、联网维管费、河道砂石资源费,湖北省成为全国首批实现省定行政事业性收费零收费省份之一。

大刀阔斧的“放管服”改革,引领全省行政审批改革大潮。从精简行政审批事项,到集中的政务服务中心和行政审批局,再到统一的网上办事大厅,湖北省努力实现“一网覆盖、一次办好”,深化行政审批制度改革不断深入,给市场“让”出了更大空间。

2017年12月26日,湖北政务服务网上线试运行。全省50个省直部门以及试点的武汉、襄阳、宜昌、十堰、荆州、荆门、咸宁等市,部分行政许可和公共服务事项实现网上统一办理。50个省直部门发布事项1481项,87.3%的可网办。

激活民间投资,一批PPP项目相继实施。2017年,全省PPP项目累计中标投资额居全国第4位。医院、市政工程、污水处理、智能化停车设施、旅游景区,无不散射着PPP模式的蓬勃热力。

利用外资方面,2017年湖北省前三季度新设外商投资企业210家,同比增长近10%;合同外资75.4亿美元,同比增长2.3倍,其中第三产业合同外资增长7.9倍。“近九成外资投资制造业和现代服务业,表明外资看好湖北未来发展。”省商务厅相关负责人表示。

奋发,拼搏。回首2017年,成就来之不易。

新起点,新作为。展望2018年,迈向高质量,时不我待。

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