随着我国经济的快速发展,人们对生存的环境有了更高要求,公共设施也引起了人们的重视。我国对公共设施的研究起步较晚,在很长时间里缺乏对城市公共设施有效设计。
公交站牌过高,被网友吐槽“是给长颈鹿看的”,公交座椅是坡型,难以落座等问题层出不穷。类似的城市公共服务项目饱受诟病,难以形成实际作用,是城市文明的污点。
规划不合理,维护经费缺失
城市公共设施布点不合理,既有规划建设方面的原因也有现行标准不合理的原因。在规划部门严格控制容积率的情况下,开发商将公共服务设施布置到用地条件不好的位置,致使公建配套不合理。
我国城市社区建设发展滞后,而原来的城市建设和规划未给予预留,致使公共服务设施多选址在社区边角地段,区域位置较差。并且在城市建设过程中没有及时作社区调整规划,公共服务设施选址没有系统规划布点,致使规划管理部门不能及时对城市建设用地作出调整,为社区公共服务设施建设腾出用地。
由于缺乏城市公共设施维护经费,没有形成规范的城市公共设施管理队伍,加上市民素质有待提高,导致城市公共设施管理较难。相关部门应该摒弃“只建不管”的观念,重视设施的维护。
残障人士的公共服务设施能得到保障吗?
许多盲道走着走着就没了,有的城市还直接在盲道种上了绿化树、立起了公交站牌,还有许多盲道中间有井盖或者盲道被车辆阻隔等问题层出不穷。发达国家可见盲人独立出行,而国内却很少见。并不是因为发达国家的盲人更多,而是中国盲人的出行太困难。
我们可以在公交车里看到一小块地,上面有标签可以看出是残疾人专用。然而公交车上虽然有这么一块一平米见方的区域,但上下车门却没有任何设施,并没有一块可伸缩的活动导轨,那么轮椅要如何上去呢?这块地方真的是公共服务项目吗,还是一个摆设?
公共服务设施需要有效的监管
公共服务设施通常都是由政府部门或国企来建设的,而很多时候,由于牵涉到的部门较多,容易出现沟通不畅、信息不对称等情况,这是导致公共设施不够人性化的客观原因。
随着社会组织的不断发展以及社会成员的公民意识不断增强,社会成员对关系到自己基本权利的公共服务开始日益关注,由此,中国公共服务设施的社会监督正在形成。尽管社会监督在监管体制中还只是起着补充作用,但在某些领域的声音却越来越强。
相关部门需要畅通曝光、反馈和举报渠道,建立健全监督问责机制,让形象工程的开发商和相关设计方都逃脱不了后续追责,如此方能改善公共服务设施的诸多问题。
布局合理、设计周到的公共服务设施能使居民和游客切身体会到来自城市的关怀和人性化的服务,能够赋予城市独特的魅力。如何更好的完善公共服务设施也是建设美好城市关键的一步。
众创网 郑旺
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