解读政策，国有企业门槛高

9月9日，国家新闻出版广电总局（简称广电总局）下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》（下简称《通知》），重申未持有《信息网络传播视听许可证》（下简称视听许可证）的直播机构不得开展相应的直播业务，简单来说，直播平台需要“持证上岗”了。

但这张视听许可证并不好拿，《通知》明确，准入门槛为国有企业，绝大多数直播创业平台由此被拦在了门外。多年前视频行业经历的残酷洗牌将再次上演，直播平台不管是借壳买牌照还是接受国资入股，抉择中必然伤筋动骨。

如今，筛选过后的视频网站仅剩7家持牌企业，而直播平台有200多家，体量太过庞杂，弱者遭淘汰，泡沫大面积爆破在所难免。

一夜之间，一纸禁令，直播玩家哀嚎片野。

那么，《通知》到底重申了什么？

第一，直播机构需持有视听节目许可证且具备相关许可项目：重大事件类实况音视频直播的，许可项目为第一类第五项，即重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况音频直播服务；一般组织活动直播的，许可项目为第二类第七项，即一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况音频直播服务。

第二，未经批准，任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”“广播电台”“电台”“TV”等广播电视专有名称。

视听许可证并不是广电总局为整治直播平台而新制定的游戏规则，其准入条件早已有之，但早年发证没有如今严苛。在广电总局公布的《互联网视听节目服务持证机构名单》中可以看到，截至2016年5月31日，共有588家单位拿到了此证，传统媒体占据大半壁江山，其余新媒体，大多是具备多年视频网站经营经历，或是背靠强大资本方的互联网平台。

直播创业公司申请此证，难点主要有二：新申请单位要求为国有独资或国有控股单位，其次注册资本应在1000万元以上。

国有这个门槛高不可攀，“广电总局此举目的在于治理平台，打蛇打七寸，把直播平台、视频网站等新媒体跟电视台一样统一管理。如果平台不尽快办证的话，有可能面临停摆，但新申请的民企基本没戏。”国际视频联盟秘书长殷建勇认为。

视听许可证是此次监管中最为核心的资质，从中金公司梳理的表格中可以看到，战旗TV、映客、YY/虎牙TV、六间房、Live、板栗、央视国际这几家直播平台持有视听许可证，而斗鱼TV、熊猫TV、花椒直播、龙珠直播、全民TV、陌陌、猫空这几家直播平台并未在网站底部公示视听许可证。

投资者：鼓掌哀号分两派

今年是直播行业的多事之秋，年初斗鱼TV因为“直播造人”“更衣门”等事件被推上风口浪尖，秀场直播与生俱来的原罪被进一步放大，但最后的处罚结果却只是处以6万元罚款。跟软情色产业背后的巨大经济诱惑相比，这样的违法成本实在太低了。

紧接着，文化部前后两次查处了19家、26家直播平台，关闭严重违规表演房间4313间，整改违规表演房间15795间，解约严重违规网络表演者1502人，处理违规网络表演者16881人。主播一旦上了黑名单，就被全国禁演。

投资者也站成了两派，一派拍手叫好，监管层三令五申说明直播平台已经影响传统电视生态，机会与风险并存，加速洗牌。就像当年网络视频一样成为新的流量入口，移动直播的市场比网络视频的市场更大，而且是真正的UGC。至于证照，乐天派投资者认为，大平台有资金和资源，可以想办法搞定。

另一派投资者则认为，直播只是一种技术工具，而不能成为一种产业。就像当年LBS（基于位置服务）一样，一窝蜂涌入创业者，到处打卡，但最后没有一家做出成熟的商业模式，纷纷倒闭。但可以看到，LBS作为一种技术工具，被应用在地图、社交工具中。

这派投资者看衰的是单纯基于秀场直播的平台，但他们仍旧看好为游戏、电商、社交引流的直播平台。

有关数据统计，中国运营商1T的宽带费价格约为每月2000万元，每百万人观看720P清晰度的直播需要约1.5T左右的带宽，就行业平均水平而言，在线人数每达到百万人，直播平台每月仅带宽费用就至少要花掉3000万元左右。在如此高带宽成本下，打赏、广告的成本不足以覆盖，本质上，秀场赚的是软情色行业的钱，政策风险极高。

持证“壳公司”生意火爆

“这两天我的电话都被打爆了！”一家证照代办机构的员工告诉《IT时报》记者，广电总局这道《通知》一下，连日来，他接到了不少直播平台的生意。

“买牌照就要收购公司，其中涉及问题十分复杂，包括如何估值、是否剥离旗下与牌照无关的业务、怎么安置职工等等。”徽投资本董事长、复旦大学上海新媒体实验中心特聘研究员蔡伟认为，收购国有持证公司几乎不可能。

上述证照代办机构员工则向记者透露，以前政策宽松时，有一批私企申请了视听许可证，现在大的直播平台想顺利开展直播业务的，只能并购那些有牌照的私企。他所在的机构今年经手转让了两个有牌照的私企给直播平台，并购费用在2000万元左右，佣金范围为总并购价的6%到8%之间。

“最近‘壳’都供不应求了。”该员工强调，目前他手上有数个有意愿被并购的持牌私企，其中一家主要做汽车资讯视频节目，有30人左右的制作团队，主要资质有广播电视节目制作许可证和视听许可证，每年经营成本在三四百万元左右，盈利和亏损幅度都在数万元上下。

如果直播平台没有并购预算，也没有具备国有资质的话，还有另一条路可走。这位员工建议，可以暂且放弃申请视听许可证，并增补网文证（文化部颁发的《网络文化经营许可证》简称）的“表演”项。

这个增项办理费用在3.5万至5万，各地收费不一，加急和正规流程的收费也不一样。此举对标的是7月1日文化部出台的《关于加强网络表演管理工作的通知》，该通知首次明确主播为直接责任人，对平台实施“双随机一公开”，定期开展随机抽查，及时向社会公布查处结果，公布网络表演市场黑名单和警示名单。

广电总局的禁令给直播平台当头棒喝，也促使直播平台方便被管理。这是一条生死线，跨不过去，前路崎岖，灭亡在即。以视频直播为产品的创业公司面临着严峻的考验，若有国有企业的庇护或者资本足够，那么广电的禁令就是形同虚设。但是绝大多数的直播平台并没有足够的资金来花钱买证，有证照代办机构的员工透露，如果直播平台不做重大新闻事件直播，或转播演唱会、体育赛事，只是主播个人进行秀场直播的话，不需要办视听许可证。

在现代软色情行业的泛滥的情况下，广电总局的这次整改是对文化产业的调整和管控，在经过大浪淘沙之后的直播平台无疑会更加规范。相信在“内容为王”的时代，只要生产出优质的内容，就不怕缺少投资的人。